No contexto brasileiro, a transição da escola para o trabalho entre jovens é marcada por desemprego, informalidade e trajetórias instáveis. Este relatório examina se políticas de formação no trabalho ajudam a melhorar a inserção laboral, a qualidade do emprego e o tempo de transição entre escola e trabalho. A análise integra três dimensões centrais: empregabilidade, qualidade do emprego e tempo de transição escola-trabalho. Ao final, o relatório apresenta uma caixa de ferramentas que sintetiza o que funciona, em que condições e com quais gargalos de implementação.

Políticas de formação no trabalho são iniciativas em que o próprio ambiente de trabalho funciona como espaço central de aprendizado. Em vez de preparar o jovem para o mercado de trabalho em sala de aula e só então inseri-lo em uma vaga, essas políticas combinam contratação e formação simultaneamente: o jovem aprende fazendo, dentro de uma empresa real, muitas vezes com suporte de um instrutor ou supervisor. No Brasil, o principal exemplo é o programa de aprendizagem profissional regulado pela Lei da Aprendizagem (Lei nº 10.097/2000), que obriga empresas de médio e grande porte a contratar jovens aprendizes por período determinado, com remuneração, carteira assinada e formação técnica complementar. Experiências semelhantes existem em outros países sob diferentes formatos — contratos subsidiados, estágios remunerados, sistemas de formação dual —, mas compartilham a mesma lógica: o trabalho não é destino, é método.

A pesquisa adota como método uma revisão sistemática da literatura, com base em estratégias de busca estruturadas que combinaram descritores relacionados à formação no trabalho e a programas de aprendizagem, e incluíram relatórios técnicos do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea). Foram inicialmente identificados 85 estudos, dos quais 24 compuseram o corpus final, após critérios de seleção baseados em rigor metodológico e aderência temática.

Os resultados indicam que políticas de formação no trabalho tendem a melhorar a inserção e a permanência no
emprego formal. Esses efeitos, porém, não são automáticos: variam conforme o desenho institucional da política,
a qualidade da experiência formativa e o grau de articulação com o setor produtivo. Programas com maior intensidade prática, supervisão qualificada e integração entre teoria e prática apresentam melhores resultados;
iniciativas com baixa qualidade formativa ou fraca conexão com o mercado podem estar associadas a efeitos nulos ou até negativos.